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俄罗斯和土耳其希望结束利比亚的战争。为什么这对他们这么重要?



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  利比亚多年的战争再一次未能停止:在莫斯科会谈中,叛军利比亚国民军领导人哈夫塔尔拒绝与以总理法伊兹姆·萨拉奇为首的国际承认的政府达成停战协定。这位元帅实际上是多年来国际调解结束战争努力的十字架,他的部队继续进攻首都的黎波里。“Lentaru”解释了为什么多年来国际社会一直不能调和对立各方,俄罗斯和土耳其为什么要参与这一进程,以及必须发生什么才能最终实现该国的和平。

  永恒的战争

  利比亚自2011以来一直处于分裂状态--自穆阿迈尔卡扎菲政权被推翻以来。他被谋杀后不久,这个国家爆发了内战。利比亚当时的预期寿命很长,通货膨胀率很低,但冲突始于一场严重的权力危机:社会上有许多人接受部落制度。卡扎菲在他的统治下试图推翻他的反对派部落,但从未做到--在利比亚约有140人,其中至少30人仍然有很大的影响力。当领导人下台时,就有了再次争夺权力的理由。

Муаммар Каддафи. Фото: Aladin Abdel Naby / Reuters

  版权所有人:穆阿迈尔·卡扎菲。照片:Aladin Abdel Naby/Reuters

  在内战中,哈利法·哈夫塔尔(Khalifa Haftar)尤其引人注目。哈夫塔尔是一名经验丰富的军人,他在1969推翻了卡扎菲。很长一段时间以来,他一直是一位近在咫尺的总理,直到1987在乍得被俘虏,那里经历了几年的战争。当时,卡扎菲否认利比亚军方干预邻国,放弃了哈夫塔尔。在那之后,军方抛弃了以前的同党。他逃离了俘虏(据信得到中央情报局的帮助),住在美国,并于2011返回。

  内战爆发后,这位将军几次试图宣布自己为叛军的总司令,但一开始没有成功。后来,他在东部赢得了忠诚,在那里,他从2014开始了“解放行动”。逐步占领了利比亚的一部分,吸引了支持者和议会。哈夫塔罗夫部队的首都现在是托布鲁克,众议院正在开会,临时政府正在运作。然而,利比亚的官方首都的黎波里被视为国际公认的民族和解政府(Nc)法伊兹·萨拉贾(Faiza Sarajah)的西方。

  国际社会一再试图让总理与元帅“和解”,并将分裂的利比亚重新统一起来。他们最近的一次面对面会晤是在法国总统伊曼纽尔·马克隆(Emmanuel Macron)和联合国利比亚问题特使加桑·萨拉姆(Gassan Salame)的调解下,于2017在巴黎举行的。当时,各方同意停火和在2018年春季举行全国选举。然而,停火的持续时间只有萨拉吉和哈夫塔尔在巴黎的时间。

  从那以后,这位元帅一直没有缓和他的野心:在2019的4月,他宣布了对的黎波里的进攻,当时他打算“清除这座城市的恐怖分子”(即过渡时期全国委员会)。目前,黎巴嫩国民军的战斗人员实际上包围了该城,将其围困在周围地区。局势变得紧张起来,和平再次试图使两位领导人坐到谈判桌前。

Карта военных действий в Ливии. Изображение: Rr016 / Wikimedia

  版权所有人:利比亚战争地图。图像:Rr016/Wikimedia

  带障碍的跑步

  上周,意大利政府,特别是朱塞佩·孔戴总理,试图安排哈夫塔尔和萨拉贾在罗马会面。然而,谈判失败了,俄罗斯与土耳其开始为谈判提供帮助。1月8日,弗拉基米尔领导人普京和雷杰普塔伊普埃尔多安在伊斯坦布尔举行会议,讨论局势。最后,他们向全国过渡委员会和黎巴嫩国民军提出了一项建议:实行停火,并将双方的代表聚集在莫斯科进行谈判。起初,哈夫塔尔拒绝了俄土倡议。24小时后,元帅改变主意,提到普京的贡献,似乎故意对埃尔多安的角色保持沉默。这样,安卡拉和莫斯科就得到了为聚会做准备的资格。

  关于利比亚解决办法的谈判于1月13日在外交部馆舍举行,持续了10多个小时。俄罗斯和土耳其的外交部长和国防部长出席了会议。然而,Haftar和Saraj没有进行直接会谈,只是满足于莫斯科和安卡拉的调解。

  当时的Al Arabiya电视台出版初步协议的某些段落。据称,其中可能包括冻结土耳其部队进入利比亚、打击恐怖分子、无限期停火和建立“和解政府”。在协议中,分发一些阿拉伯媒体呼吁放弃以武力解决冲突。

  记者们则指出:俄罗斯和土耳其的部长们看上去太累了,给人的印象是他们跑了一场填字游戏。然而,和平谈判最终变成了一道障碍,哈夫塔尔的支持者在协议前筑起了一堵墙。萨拉吉和利比亚最高国家委员会主席哈立德·米什里(Khaled al-Mishri)签署了这份文件,而元帅则在1月14日休会至1月14日,尽管俄罗斯外交部首脑谢尔盖·拉夫罗夫(Sergei Lavrov)保证说,“已经取得了一些进展”。

  据称,Haftar并不想按照协议条款的要求阻止军事进攻。接近指挥官的消息来源,声明:文件没有签字,因为LNA的要求被忽略了。它的代表补充说,该条约可能会进一步分裂这个国家。他们认为,在签署后,过渡时期全国委员会希望保留与土耳其的谅解备忘录,这份文件实质上允许安卡拉在利比亚领土上驻军,以支持萨拉贾。

Халифа Хафтар. Фото: Esam Al-Fetori / Reuters

  版权所有人:哈利法·哈夫塔尔照片:Esam Al-Fetori/Reuters

  哈夫塔拉似乎对协议的土耳其方面感到困惑--元帅不愿接受安卡拉的干预。他的支持者甚至称莫斯科谈判是与“土耳其贪婪”的冲突。他们称自己和指挥官为“光荣而光荣地死去的人”。

  与此同时,1月14日晚些时候,哈夫塔尔表示,他实际上对莫斯科会谈的结果持积极态度。但为了做出最终决定,他据称需要征求民众的意见:据报道,元帅征求了支持LA的部落领导人的意见。人们还知道,在访问莫斯科之后,哈夫塔尔和众议院代表前往约旦与当地国王阿卜杜拉二世进行谈判。

  弥合分歧

  弗拉基米尔不仅与安卡拉讨论了利比亚问题,1月11日,他在克里姆林宫会见了德国总理安格拉·默克尔(Angela Merkel)。谈判持续了三个多小时,人们最初预计政客们会讨论长期受苦受难的北溪2号输气管道的命运。但很明显,普京和默克尔都关心利比亚的命运--他们都对结束战争感兴趣。

  “重要的是要采取措施恢复政治进程,最终目标是克服国内的分歧,建立统一的国家机构,”俄罗斯总统在会谈后宣布。

  与此同时,德国总理后来决定在柏林提供一个谈判平台,并组织一次关于该地区的国际会议,以确定“i”的全部含义。但值得注意的是,在目前的背景下,默克尔提议在柏林举行一次由包括美国在内的许多国家参加的会议,与其说是为了直接解决冲突,不如说是作为一位成功的总理而被铭记为一位成功的总理。

  相反,俄罗斯似乎专注于扩大地缘政治影响力,而不仅仅是扩大对石油的影响(利比亚约有7个石油和天然气盆地)。然而,一些分析人士认为,莫斯科不仅对哈夫塔尔感兴趣,而且还准备与萨拉奇合作,特别是在石油合同领域。

  在这一背景下,普京也评论关于俄罗斯在利比亚的雇佣军的报告。总统指出,那里确实有俄罗斯公民,但他们不代表俄罗斯的官方立场,也没有从政府那里得到钱。几乎同时,民族团结政府武装部队指挥官纳赛尔·阿马尔声明,俄罗斯雇佣军已撤出前线。

  附计算利比亚约有600至800名私人党瓦格纳战士,瓦格纳是一支非正式的武装组织,与彼得堡商人叶夫金(Eugenie Pigoin)联系在一起。不同的媒体几年来一直在利比亚发现俄罗斯的足迹。例如,去年11月,Al Jazeera写俄罗斯与埃及和阿联酋一起向利比亚派遣了雇佣军,以支持哈夫塔尔。莫斯科总是否认这一点。

  12月,阿联酋半岛电视台发表了一次视频采访,据称一名俄罗斯雇佣兵讲述了他在利比亚的工作情况。该电视台指出,一名俄罗斯人拒绝透露他在利比亚活动的细节,Vagner的ChVAC称其为“一家贸易公司”。据报道,俄罗斯人在的黎波里战斗中丧生--但克里姆林宫否认了这一点。但是,根据咱们的计算,“纽约时报”,近200名俄罗斯雇佣军在过去一个半月内抵达利比亚。该报称,莫斯科的援助不断增加:据称哈夫塔尔得到了先进的Sukhoi Superjet 100飞机、大炮和狙击手。

  埃尔多安还声称,在利比亚,私人武装分子非法活动。他说,这种情况是不能接受的。与此同时,专家们认为,这些组织可能会在俄罗斯和土耳其领导人会谈后发出一个退步的信号--表面上表明莫斯科不再需要帮助。

Реджеп Тайип Эрдоган. Фото: Getty Images

  版权所有人:雷杰普·塔伊普·埃尔多安照片:Getty Images

  船上有三个人,除了其他人。

  土耳其并不是简单地对克里姆林宫可能干预利比亚感到如此恼火。安卡拉长期以来一直试图捍卫其在中东的地位,并经常在该地区与俄罗斯发生冲突。尽管在叙利亚问题上取得了相当成功的协议,但利比亚在某种程度上已经成为绊脚石。

  在2010至2011年间,安卡拉在利比亚问题上的立场一直保持沉默,土耳其公司参与了该国的投资项目,有3万多名土耳其人在其领土上工作。安卡拉并不寻求承认叛乱分子,而是向穆阿迈拉·卡扎菲提供援助。这个国家甚至批评北约,指责北约促成了对一位利比亚领导人的谋杀。

  但在埃尔多安宣布,除非莫斯科改变路线,否则利比亚将成为叙利亚的第二个国家,立场逐渐变得更加强硬。他自愿阻止了这一结果:11月,安卡拉和的黎波里公认的政府签署了“军事合作协定”和“海洋划界备忘录”。哈夫塔尔的同伙认为这样的文件是非法的,而土耳其议会则批准派遣军队去援助萨拉贾。

Войска ПНС. Фото: Ayman Al-Sahili / Reuters

  版权所有人:过渡时期全国委员会部队。照片:Ayman Al-Sahili/Reuters

  困扰利比亚的不仅仅是俄罗斯对土耳其的担忧。欧盟、美国、联合国和阿拉伯联盟都卷入了利比亚的争端。以是,利比亚认为,任何形式的外国干涉利比亚内政的行为都必须加以制止。白宫也是如此。“双方必须采取紧急措施解决冲突,以避免外国人士的干涉。”声明美国政府

  利比亚邻国的局势尤其令人关切。有报告称,开罗有武器供应:11月,一架据称代表埃及方面的C-130军用运输机在利比亚被发现。关于利比亚冲突带来的挑战,我们说过在乍得:据外交部负责人易卜拉欣·哈桑·塔哈说,一个据称以利比亚南部为基地的苏丹民兵构成了特别的威胁。

  没有和平的战争

  更广泛地说,国际社会希望避免利比亚的战争局面。法国外交部也表达了这一观点。巴黎宣布,一方以武力取得胜利不会带来安宁,而不是政治解决。

  与此同时,如果俄罗斯和土耳其决定直接援助利比亚,而不是单纯的调解,那么这场冲突可能会爆发新的一轮。届时,局势将升级,非洲国家将成为莫斯科和安卡拉之间的战场。在这方面,值得回顾的是,俄罗斯正在向国外提供自己的军事装备,而它自己却在向竞争对手求助--例如C-400 Triumf。在这一过程中,土耳其军方更接近利比亚。

Сторонники ПНС во время боев в Триполи. Фото: Ricard Garcia Vilanova / AP

  版权所有人:的黎波里战斗中的过渡时期全国委员会的支持者。照片:Ricard Garcia Vilanova/AP

  很难看出利比亚人自己是如何看待他们眼前的新的对抗的,尽管他们中的许多人显然感到尴尬。因此,在与所谓的ChVAC战士瓦格纳的视频下面的评论中,瓦格纳写道:“嘿,普京的狗,利比亚将成为你的坟墓!”威胁那些想介入冲突的人和分裂的政府。“所有与咱们祖国交战的雇佣军都将下地狱”。声明全国过渡时期全国委员会利比亚军队发言人穆罕默德·格努努。

  尽管为停火作出了种种努力,但利比亚战争仍未结束。与此同时,国际组织甚至无法收集关于利比亚经济的数据:根本没有可靠的信息。据世界银行称,利比亚冲突早在2016就导致了经济崩溃:在五年的对抗中,石油产量翻了一番,国内生产总值(GDP)下降了至少一半。据初步估计,利比亚每年有14 000至30 000人死亡,150 000多人逃离利比亚。地狱似乎是很久以前的事了--它不仅涉及外国雇佣军,也涉及利比亚人自己。




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